对俄制裁再升级,切断SWIFT会带来什么

乌克兰局势的发展远超此前各界想象，“禁用SWIFT”这一大招最终还是登场了。

据新华社消息，美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外。

这也是21日俄乌局势急转直下后，美欧对俄施加的第三轮制裁。由于SWIFT是全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统，全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。因此，将俄从SWIFT系统中移除被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。

国务委员兼外交部长王毅表示，中方不赞成用制裁手段解决问题，更反对没有国际法依据的单边制裁。实践早已证明，制裁非但解决不了问题，还会制造出新的问题，不仅造成经济上“双输”或“多输”局面，还会干扰影响政治解决的进程。

复旦大学国际问题研究院副研究员、上海合作组织研究中心副主任马斌告诉第一财经，如果是全面禁止的话，就是“金融核弹”，但目前制裁“几家主要银行”（theselectedRussianbanks），且公开资料显示这些银行并不主要涉及能源交易，“因此还是‘核威慑’为主，传递的信息是俄罗斯若再不停火，可能还会有进一步的制裁。”

兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经，这是迄今为止西方国家对俄罗斯实施的最严厉的制裁措施，参与制裁的国家将不会与俄罗斯通过被制裁的银行进行资金结算，这将严重影响到俄罗斯的对外贸易。

SWIFT如何实施？

俄罗斯被踢出SWIFT系统，为何会被作为如此重要的一项金融制裁措施？

中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿对第一财经表示，简单来说，SWIFT系统是全球金融机构自发组成的一个有关金融信息交换为核心业务的系统。几乎全球所有的金融机构都在使用SWIFT系统的服务。金融的本质是资金的流通。如果被踢出该系统，将使得俄罗斯的金融机构脱离国际金融体系，被国际金融信息交换体系屏蔽，使俄罗斯境内的资金不能参与国内、国际金融机构之间的资金融通。

“俄罗斯的所有资金及金融活动要么只能采用易货交易，要么采用现金交易方式，在现在的金融体系下，这种打击无论如何来形容也不夸张。”许文鸿表示。

金融战中，被公认为“核武器”的SWIFT是什么？一直以来，有不少观点认为，SWIFT是一个受美国掌控的跨境支付系统，控制了全球80%以上的跨境支付，是美国在全球范围内进行金融制裁的强有力工具。

但上述论断“并非尽然”。SWIFT全称“SocietyofWorldInterbankFinancialTele

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