分析人士土耳其承诺停火虽美好,但让叙利亚
虽然土耳其已经同意停止进攻5天,这让特朗普总统特别兴奋,声称是“文明的伟大一天”,这恰恰反应了这些日子以来他受到的压力。近来特朗普被国内和国际社会谴责为抛弃盟友,以至于众议院的共和党人和民主党人周三以票对60票的压倒性优势谴责了美国撤军,由此正式定性特朗普的撤军决定是个错误。
当美国出马了副总统彭斯和国务卿蓬佩奥高级代表团去安卡拉斡旋,并取得埃尔多安同意对叙利亚北部的攻势暂停5天的承诺,让参与此事的彭斯、蓬佩奥、特朗普为此感到兴奋,但美国主要的立法者并没有像特朗普他们这般高兴。
年共和党总统候选人、参议员米特罗姆尼(MittRomney)表示,他对停火协议表示欢迎,但想知道美国在该地区的角色是什么,以及为什么土耳其的入侵没有任何后果。他在参议院说:“此外,停火并没有改变美国抛弃盟友的事实。”
目前还不清楚这项协议是否意味着美国军方将在促成或执行停火方面发挥作用。彭斯说,美国将“帮助”库尔德人撤军,但他没有说这是否包括使用美国军队。
五角大楼没有立即发表评论。
彭斯在安卡拉发表讲话时,美国军队正在继续登上离开叙利亚北部的飞机。官员们表示,已有数百人撤离,另有数百人在几个基地集结,等待撤离。
特朗普的密友、参议员林赛·格雷厄姆(LindseyGraham)曾批评过总统的撤军,他说,他认为美国军队将是实施和强制停止战斗的努力的一部分。“没有别的办法,”他说。“我们需要保持对天空的控制”,并与库尔德人合作。
尽管停火协议可能会暂时延缓国会旨在惩罚土耳其、谴责特朗普撤军的立法进程,但议员们没有表现出完全放弃这些措施的迹象。
在宣布暂停敌对行动前不久,格雷厄姆和马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦(ChrisVanHollen)提出了一项立法,禁止美国向土耳其提供军事援助,并寻求限制外国向安卡拉出售武器,并对土耳其高级官员实施制裁,除非土耳其撤军。这些制裁将包括一份关于埃尔多安家庭财产的报告。
与彭斯对有限安全区的描述相反,该协议将有效地创建一个由土耳其军方巡逻的控制区,安卡拉希望将整个边界从幼发拉底河延伸到伊拉克边界,尽管该协议没有界定该区域的范围。土耳其军队目前控制了过去九天中占领的大约四分之一的长度。
其余地区由库尔德人领导的武装力量或得到俄罗斯支持的叙利亚政府军队控制,库尔德人邀请俄罗斯军队进入,以保护他们免受土耳其人的袭击。所以,各方都没有足够的理由让土耳其军队进入这些地区。
事实上,土耳其外长恰武什奥卢拒绝了“停火”一词,他说,只有合法的第二方才有可能实现停火。他建议称为“暂停”战斗。
彭斯和参与谈判的国务卿蓬佩奥称赞了这项协议。一名高级政府官员表示,在听了埃尔多安多次拒绝停火之后,当土耳其总统最终询问需要多长时间才能将库尔德武装撤出所谓的安全区时,美国代表团感到了突破。这位不愿透露姓名的官员说,美国在整个谈判过程中一直与库尔德人保持联系,包括撤军的速度,以及停止库尔德人向土耳其发射远程炮弹的必要性。
但是,该协议基本上让土耳其人得到了他们当初通过军事行动所希望达到的目标。在库尔德部队被从安全区清除后,土耳其承诺永久停火,但没有义务撤军。此外,该协议让土耳其解除了特朗普政府施加的、并威胁要增加的制裁,这意味着该行动不会受到惩罚。
布雷特·麦格克(BrettMcGurk),前美国政府驻阿富汗的文职官员他在推特上写道,周四的协议是送给土耳其的礼物。他写道:“美国刚刚批准了土耳其的计划,即有效地将其边境延伸30公里至叙利亚,但没有能力对叙利亚的实际情况施加实质性影响。”他补充称,这一安排“无法实施”。
美国企业研究所(AmericanEnterpriseInstitute)负责外交和国防政策研究的副总裁丹尼尔·普莱卡(DaniellePletka)在twitter上写道,“这是我们向土耳其对叙利亚东北部的统治投降的一个喘息之机。”
埃尔多安周三表示,他不会被美国的制裁吓住。他说,只有库尔德武装放弃武器,从土耳其边境附近的阵地撤退,战斗才会结束。
在会谈之前,库尔德人表示,他们将反对彭斯宣布的任何类似协议。但彭斯坚称,美国已经“从他们那里得到了他们将撤离的反复保证”。
而分析人士认为,让库尔德人和叙利亚政权放弃至少30公里纵深、公里宽度的大片的领土,并且未来土耳其会长期在这些地区驻军,等同于叙利亚割让土地给土耳其,条件未免过于苛刻,他们会答应吗?拭目以待!
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