重磅联大通过决议,五常否决权规则改变

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联合国大会(个国家)26日以协商一致而非投票的方式通过一项决议,提出在安理会常任理事国行使否决权后召开联大会议并要求其说明理由。据发起决议的列支敦士登透露,常任理事国美国、英国与法国,以及日本、德国等总计80个以上国家为共同提案国。此举考虑的是常任理事国俄罗斯。

围绕俄乌冲突,当事方俄罗斯行使否决权令谴责决议案未获通过,令美国为首的西方国家大为恼火。此次的决议内容并非变更否决权制度本身,而是意在通过附加说明责任以限制行使否决权及提升透明度。

列支敦士登常驻联合国代表韦纳韦瑟在通过前的演讲中表示“否决权伴随有责任”,强调该措施是联合国改革的一部分。

列支敦士登方面透露,围绕叙利亚内战,由于俄罗斯多次行使否决权,至少2年前就已开始筹备该决议案。美国也解释称,措施是考虑到多次行使否决权的俄罗斯。自年以来,俄方包括前苏联共使用了次(俄罗斯本身动用一票否决权仅29次),美国排第二位86次,英国也有30次,使用最少的是中国和法国,只有18次。

决议规定,行使否决权后,10天内将召开联大会议,要求行使国说明理由。但行使国的出席并非强制,实际是否说明仍属自愿。

据协商一致通过的决议,任何此类使用否决权的情况从现在起都将引发召开一次联合国大会会议,所有联合国成员都可以对行使否决权的行动进行审查和评论。

在俄罗斯入侵乌克兰后的第二天,安理会进行决议投票表决,该决议要求俄罗斯无条件从乌克兰撤军,俄罗斯使用否决权,使得该决议无法获得通过。

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