金砖机制要扩员了印度率先做出表态,这事恐
中国力促金砖机制扩员,印度为何牵头反对?
图为金砖国家概述图,由五个国家的首字母组成
前两天,中国作为轮值主席,以视频的方式主持并召开了第十四届金砖国家领导人会议,也就是金砖峰会。
中国在会议中表示,金砖国家将构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,由此开启金砖合作的新征程。
可能很多人对金砖峰会不是很了解,确实它不像北约或者美日印澳等这些组织一样耳熟能详,但作为非西方的新兴市场经济国家组织,金砖国家在世界格局中有着举足轻重的地位。
就连它的名字由来也是非常有趣。这个组织最开始只有中国、印度、巴西和俄罗斯四个国家,且它们首字母组合起来的单词,跟金砖这个词非常相似,于是就被叫做“金砖四国”。
后来加入了南非,就改成了相应的首字母组合“BRICS”。中文也叫做“金砖国家”。
图为金砖峰会上俄罗斯总统普京发言
一,国际体系中的一匹“黑马”-金砖国家
虽然金砖组织只有五个国家,但可不能小瞧了它。
金砖国家的领土面积达到了全球的30%左右,世界国土面积排名第一的俄罗斯和排名第三的中国都在其中;人口占全世界人口的42%左右;中国和印度都是世界人口大国;同时掌握着全球约25%的贸易往来;GDP更是占到了全球的四分之一。
年,五国的GDP总和已经高于美国和欧盟,达到了约24.5万亿美元的产值。
图为金砖五国十年的GDP变化
不仅如此,金砖国家还在年的时候,提出了“数字金砖”的发展战略。主要是想在经济领域推动一批创造能力强的数字企业出现,方式是通过鼓励数字技术的研发和数字企业的创新等。
简单点来说,它主要的生产要素就是大数据,生产载体则是现在常用的网络媒体等。通过一系列运转和计算,把通信技术的使用效率,当做经济结构优化的重要推动力。
在这其中,最重要的就是云计算,相对来说比较成功的企业可以参考亚马逊。
图为亚马逊漫画图,是一家网络电子商务公司
根据《全球数字经济白皮书》的统计显示,数字经济占GDP总量的比重是在逐步提升的。例如从年到年就提升了约2.5个百分点,非常有发展前景。
不过金砖国家相对于欧美等先进国家之间,还是存在着一些差距,毕竟人家起步早。但近些年,在人工智能、大数据和云计算等数字计算领域,金砖国家还是取得了一定的研发成果。
更重要的是,金砖国家之间的五国具有各自的优势,也有着广泛的合作基础和相应的合作优势,使得互相之间的联系近些年空前加强,在世界经济体中发挥越来越重要的作用。
图为人工智能示意图
但是我们知道,作为非西方的新兴市场经济组织,成长过程中肯定会受到西方先进国家的打压和抵制。
这时候怎么办呢?
可以通过增加成员来扩大影响力,提升国际地位,也就是人们说的“扩员”。
据外媒报道,这次想要增加的成员大概有10位左右,且都遵循了各州之间的地区平衡原则。
首先在亚洲地区,已经有了中国和印度,虽然具有一定的代表性,但不能代表亚洲地区的发展趋势。于是想要再吸纳中亚地区的哈萨克斯坦,它和中国以及俄罗斯都是重要的盟友关系。
西亚地区,则是沙特阿拉伯和阿联酋两个国家。它们两个都是石油大户,石油又属于不可再生能源。再加上俄罗斯,之后金砖国家间的石油贸易占比又要增加。
图为哈萨克斯坦总统托卡耶夫
图为沙特阿拉伯的石油产业
其次是在非洲地区,已经有了南非。现在再牵头引入北非的埃及,西非的尼日利亚和塞内加尔,一定程度上保证代表了非洲地区的整个发展趋势。
下来是南美洲,除了原本就属于其中的巴西。这次又引入了它的竞争对手,阿根廷。它还是其它国际组织的成员,例如G20。
最后想要引入的,还有泰国。它也是亚太经合组织和世界贸易组织的成员,各种自然资源非常丰富。
这一圈看下来会发现,这些国家基本涵盖了亚美拉地区大部分的经济发展。作为新兴的经济发展区域,中国当然是希望地区的发展可以更平衡,各国之间可以更团结。
只有凝聚成一条心,才不会轻易被美西方国家的组织所击垮。
图为世界地图上的亚洲、非洲和美洲,刚好可以连接起来
可事情的发展往往都不是一帆风顺的。
面对这次金砖机制的扩员问题,印度就表示了反对,而巴西和南非也紧随其后表达了相同的想法。
至于为何印度会有如此反应,一方面可能是组织里的成员越多,它要面临的竞争压力就越大。
另一方面的话,印度也属于美国和西方国家所引导的部分机制成员。例如美日印澳的“四方对话机制”,“印太经济框架IPEF”等。它还是美国在印太地区重要的合作伙伴之一。
因此,金砖国家发展得越大,各国之间的联系越紧密,就会被这个组织框架牢牢禁锢住,一定程度上限制了发展的范围和渠道。
图为印度总理莫迪
这对于一直奉行“左右逢源”外交平衡术的印度来说,是不符合它的预期发展规划的。
在这个金砖国家组织中,印度是成员是参与者也是贡献者,它享受着这个组织发展带来的红利。同时它也是制衡者和监管者,充当美国等西方国家的眼睛。
它扮演的的多面角色,也刚好显示出印度这个国家的外交策略。
二,掌握外交平衡术“密码”的印度
印度在独立后曾长期奉行不结盟的基本外交原则,却在年与美国签订了《后勤交流备忘录协定》。此后,印度被外界认为其背离了原来的中立原则。
图为美印签署《后勤交流备忘录协定》现场
在同一年,印度还加强了与美国、俄罗斯、日本等的军事合作。从这开始,表明印度由不结盟走向了“多向结盟”。
这一转变正式被承认,是莫迪政府安全顾问委员会召集人的公开表示,印度愿意与发达国家和发展中国家在互惠互利的基础上建立起广泛的联系,愿意与追求共同目标的志同道合者结成联盟。
其实多向结盟可以理解为是印度试图保持国家自主性的一种战略对冲方式。
所谓的对冲,其实也很好理解,就是通过方向相反的两面下注和所取得的结果,来抵消和延长可以不选边站的窗口期。
图为美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫,他两背对背走也预示着美国和俄罗斯最终会背道而驰
举个例子,印度和美国、俄罗斯都属于战略同盟关系,但现在美国针对俄罗斯,并要求印度在他俩之间选边站。这时候印度对美俄两边来说,都是重要的合作伙伴,于是印度保持中立不做选择。
印度多向结盟也体现在它的各个外交选择上。
在美国和俄罗斯之间,发生克里米亚危机和叙利亚战争时,它偏向于俄罗斯;涉及到伊朗核问题时,它则是逐渐靠近美国。
同时在“四国集团”和上海合作组织之间并行“游走”。这两个机制中,各自的主导国属于竞争关系(美和中俄);意识形态上存在显著差异;而且一个发展中心在海洋,一个在陆地。
印度游走于它们之间,两边获益。
图为“四国集团”漫画图
接下来是加强与周边邻国的合作,打造联盟体系。例如与日本建立“特殊战略与全球伙伴关系”,同澳大利亚和印度尼西亚则是“全面战略伙伴关系”。
甚至把触角伸向了欧洲,印度和法国在前几年的巴黎气候大会上,启动了“国际太阳能联盟”,已经有80多个国家参与其中了。
但值得注意的是,对于中国,印度更多的是把我们看做竞争对手,而不是结盟伙伴。与其它国家携手平衡发展并牵制住中国,这也是印度的外交战略之一。
尤其是中美之间的竞争越激烈,那么印度对中国的遏制就会表现得越明显。
就像这次反对中国牵头发起的金砖扩员行动一样,难保印度不是出于自身国家发展的私心才不同意的。
三,开放的中国与封闭的美国
以中国目前的经济实力和国际地位来看,无疑是金砖国家这个组织的带领者。我们本着开放、包容的态度,从经济的角度出发,想要真正拉动亚非拉地区的经济发展,改善地区经济不平衡现象,而不是像美国一样建立排他性的政治团体。
而这也是中国智慧的体现,就是一直坚持合作共赢的外交政策去跟别国进行交流合作。
就算这样,也一直还有国家以小人之心度君子之腹,处处对我们进行打压。
没错,就是美国。
图为美国总统拜登
仔细研究由美国所牵头带领的那些组织,多少都有点针对性。
大方向以北约组织为例,这些年不遵守承诺不断东扩,即使苏联解体了,也要处处针对俄罗斯。更过分的是,扩张的魔爪都伸到了人家家门口。
这些年北约俨然变成了一个工具,一个美国用来稳固自身的工具。
说完了大方向,来说一下小范围的。
最典型的“AUKUS”,美国、英国和澳大利亚的三方安保联盟,用来帮助澳大利亚建核潜艇。“IPEF”,印太经济框架,想要重新建立对美国有益的全球产业链,主要以高新技术产业为主。
这些组织,表面上看起来都是合作机制,内里其实都充满了竞争和对抗。
不是针对俄罗斯就是针对中国。这其中的原因也很简单,美国把中俄两国看做最大的竞争对手,我们只允许在它之下,并不被允许与它平起平坐。
图为北约
虽然美国嘴上说奉行的多边主义,但实行的却是单边主义。
这也有可能是美国近些年逐渐衰败的一部分原因吧。全球化的发展注定了世界是多极化的发展秩序,美国两百多年的建国史恐怕理解不了“盛极必衰”这四个大字。
四,总结
俄罗斯总统普京在这次会议中表示,未来的国际新秩序是由强大的主权国家来制定的。
表明金砖国家应该更好地携手共赢,只有我们发展的够强大,才能共同抵御来自西方的压迫和制裁,也才能重新对现有的、以美国为主导的世界秩序进行革新、进行改写。
一个国家的发展,应该着眼于未来,对一个国际组织来说也是如此。只有跳脱出现有的环境,看到之后的可能性,才能发展的更壮大、更长久。
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