昔日中东大国,虽政局稳定,却由于没解决这

西亚地区，作为人类文明的起源地之一，在后续的历史中也是不断涌现出强大国家。近代以前，巴比伦、赫梯、亚述、波斯、阿拉伯、奥斯曼等西亚帝国都曾强盛一时。近代以来，由于西方列强的崛起，西亚日渐沦为列强宰割下的半殖民地。不过，在二战结束后，随着民族解放思潮的传播，西亚仍出现过一些强人主导的地区性强国，叙利亚便是其中之一。

一，从战乱频发，到政权稳定

叙利亚拥有悠久的历史文化，却仍遭受长时间的异族统治。公元前8世纪以来，此地先后被亚述帝国、波斯帝国、马其顿帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、马穆鲁克王朝等政权管辖。16世纪，这里被奥斯曼帝国占领。年一战结束后，这里又沦为法国的委任统治地。直到年，叙利亚才完全独立。

独立之初，由于历史遗留问题和现实教派矛盾，叙利亚国内局势十分动荡。据不完全统计，—年，叙利亚至少爆发过17次政变。不过，随着哈菲兹（和波斯诗人同名）的上台，叙利亚的混乱形势逐渐被遏制。哈菲兹·阿萨德出身行伍、受过教育，他本人又具备治国理政的能力。于是，当他于年完全掌权后，叙利亚亦由“乱”走向了“治”。

哈菲兹在对国家的治理过程中，贯彻了他本人军政治国的思想。哈菲兹大力扶持阿拉维教派势力，并积极扩充军队，扩编国家公职人员队伍。依靠忠诚的军队、官僚和阿拉维派系，哈菲兹掌握了军、警、宪、特、教大权。而在此基础上，他所代表的阿萨德家族，也成为叙利亚国内最具影响力的一支力量，继而控制叙利亚国家大权。

哈菲兹深谙“掌握兵权”的重要性。于是，他在执政后，便亲自担任叙军总司令，牢牢控制着20余万部队。而他麾下的亲信，则指挥着叙军中最精锐的共和国卫队、特种部队、突击队等武装力量。同时，哈菲兹还出台多项措施，努力提升军队在复兴党中的地位，扩大军队在国家生活中的影响力。通过种种举措，哈菲兹的地位日渐巩固。

二，政局稳定的中东大国

得益于阿萨德家族的严厉统治，叙利亚成为局势稳定的地区性大国。对内，阿萨德进行集权管制。因此，以“穆兄弟会”为首极端原教旨运动，遭受了叙政府的沉重打击。而对外，阿萨德则积极扩大自身影响，力求“将战火拒于国门外”。于是，当黎巴嫩等国发生战乱时，叙利亚立刻对外出兵，以维护其自身的地缘安全。

当然，除了强硬的武力手段外，哈菲兹还会使用温和的安抚手段。例如，哈菲兹大力推行世俗化政策，适当地提升妇女权利，以淡化宗教集团对政治的影响。又例如，哈菲兹还会采取怀柔措施，适当地增加逊尼派、在野党等势力的利益，以淡化派系间的矛盾。而正是依靠这种软硬皆施的策略，哈菲兹方才能使叙局势保持基本稳定。

哈菲兹时代，叙利亚的强大，首先体现在经济上。70年代初期，国际油价上涨，各产油国均借此大赚一笔。而当时叙利亚的石油资源尚未枯竭，加之其国内形势比较稳定，各行业方兴未艾，于是也因此捞到了巨大的好处。~年，叙利亚GDP年增长率达8%~13%，一举迈入“中等收入国家”之列。

哈菲兹时代，叙利亚的强大，同时也体现在军事上。叙利亚很早就注重同苏联的关系。哈菲兹执政时，由于埃及同苏联交恶，叙利亚对苏联的重要性便进一步提升。70~80年代之交，苏叙两国签订《友好合作条约》，叙利亚获得更多来自苏联的援助，由此军力大大提升。依靠强大的军队，叙利亚自信地介入黎巴嫩内战，并且还一度让以色列吃了亏。

三，由于未能解决这些问题，国家再次走向战乱

然而，叙利亚在其鼎盛时期，也没能解决这些问题，最终再次走向了战乱。第一，叙利亚未能完全整合国内各派。叙利亚教派众多，彼此间关系复杂。90年代前，各支势力摄于哈菲兹的威望，故不敢公开活动。然而，叙国内教派间的矛盾和龃龉，却并没有因此而消失。哈菲兹去世后，强权领袖不复存在，旧有的矛盾遂再次浮出水面。

第二，军队和官僚集团过度膨胀，超出国力水平。哈菲兹时代，叙利亚一直在扩充军队和公职队伍，由此形成了严重的“冗兵”、“冗费”问题。哈菲兹执政末期，叙利亚公职人员约占总人口的20%，臃肿程度可见一斑。与此同时，叙利亚军费开支也占总预算的30%以上。这样的沉重负担，超越了叙利亚国力可承受的范围。

第三，经济衰退，又没能控制人口，矛盾激化。70年代，叙利亚曾欣欣向荣。但到80年代，由于国内外因素的综合影响，叙利亚经济逐渐衰落。90年代以后，随着苏联的解体，叙利亚失去强力外援，日子更加难熬。但与此同时，叙利亚又没能遏制住人口的激增趋势。结果，人越来越多，资源却越来越少，民众的不满情绪日渐严重。

第四，频繁对外出击，树立了较多敌人。哈菲兹时代，叙利亚在巴勒斯坦问题上同以色列强硬对抗，在黎巴嫩内战中派兵干预。两伊战争爆发后，叙利亚又坚决支持伊朗，由此和大部分阿拉伯国家交恶。因此，到80年代后期，叙利亚在阿拉伯世界中的地位已经相当孤立，海湾各国也不再愿意向它提供资金支持。同邻近国家的紧张关系，进一步加速了叙利亚的衰落。

总体来看，到哈菲兹执政末期，叙利亚国内已经是危机重重。哈菲兹死后，巴沙尔继位。巴沙尔本就是临时选定的继承人，在叙利亚政权内的根基不是非常稳固。而日渐突出的国内矛盾，以及外部势力的日渐渗透，则进一步加剧了叙利亚所面临的危机。最终，在“阿拉伯之春”爆发后，叙利亚再次走向战乱。

参考资料：《哈菲兹·阿萨德时期叙利亚政治体制解析》、《中东国家通史叙利亚和黎巴嫩卷》

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