中东的特殊国家国内60人口为邻国难民,

从近现代历史的角度看，位于三洲五海之地的中东，长期是战乱频发的地带。自年二战结束后，中东地区影响较大的局部战争，就有历次中东战争、巴以冲突、黎巴嫩内战、两伊战争、海湾战争等，由此产生了大量流离失所的难民。难民问题，又往往会引起接收国的社会动荡，至今是制约中东发展的症结之一。但中东却有一个特殊国家：难民占全国人口一半以上，却仍旧维持和平稳定。

这个情况特殊的国家，就是约旦。约旦在古代是巴勒斯坦地区的一部分，年奥斯曼帝国在一战中失败崩溃后，协约国集团接管了这个地区，并将此地冠名为“外约旦”，扶植起亲西方的阿拉伯政权。故而从历史的角度看，约旦同巴勒斯坦存在密切的地缘联系。年二战结束后，英国殖民势力衰落，巴勒斯坦问题逐渐发酵，约旦就成为巴勒斯坦难民逃往的首选地之一。

自年第一次中东战争开始，就有大量巴勒斯坦人逃难到约旦。约旦政权出于同族感情、地缘政治考量，遂收留这些难民。难民越来越多，到年6月，巴勒斯坦难民已经达到50万，并继续增长，而彼时约旦总人口不过万。约旦本就是个小国，国力不强，军力弱小，又没有丰富的油气资源，哪里能承受那么沉重的外部压力呢？由此，难民引起的内部矛盾，越来越尖锐。

年六五战争结束后，又有40万巴勒斯坦人进入约旦，让形势雪上加霜。脆弱的约旦政权此时已经不堪重负。最终，在矛盾激化的情况下，年，约旦军队和巴勒斯坦难民武装爆发冲突。冲突很快演化成内战，约旦境内各个难民营纷纷起兵。面对严峻的形势，约旦政权意识到，仅凭自身力量，是无法化解危机的。遂决定继续延续其独立以来的政策：走亲西方路线，争取西方国家尤其是美国的支持。

原来，自独立时起，约旦同美国的关系就在不断发展。约旦希望获得美国的军事和经济援助；美国也希望拉拢约旦，以抵御苏联势力的扩张，双方各有所求。年内战爆发后，约旦火速向美国求援，并很快得到响应。美国为保住这个“前哨基地”，决定亲自上场，协调参战各方关系，并输送大量援助。尽管此时的美国深陷越战泥潭，但依旧尽力支援约旦。最终，在美国的大力支持下，约旦政局实现了稳定。

内战结束后，约旦当权者们或许进一步认识到了国际势力关系的复杂，遂决定继续奉行两个政策。首先，约旦继续走亲美路线。在之后的中东各类事端中，约旦都尽量站在美国的立场之上，继续获得美国的支持。其次，约旦又在同周围国家的交往中展现出“灵活性”，例如在巴以问题上，约旦虽同情巴勒斯坦，但也不愿得罪以色列。同时，约旦又以阿拉伯圣裔血脉为纽带，努力维持与周边阿拉伯国家的关系。

而正是这种八面玲珑的外交手段，让约旦在中东战乱之地保持了相对的和平。近几十年来，尽管周边的巴勒斯坦冲突不断，叙利亚深陷内战，伊拉克也饱受战争蹂躏，但约旦的局势却很是稳定。年阿拉伯之春运动中，约旦也是少数没发生剧烈政变的国家。由此，大量难民继续涌入约旦。时至今日，约旦人口的邻国难民占比，早已超过60%。不过，在美国和西方的持续援助下，约旦政权倒是还能继续维持。

总体来看，自年内战后，约旦再也没发生大规模战乱，至今已保持50年的和平。进一步来讲，约旦虽然国家弱小，经济不发达，军事实力也不甚强大，但是由于执行了左右逢源的睦邻与外交政策，得到了外部大国的支持，故而可以在内有难民泛滥、外有战火纷飞的地缘环境中，保持相对的稳定。而约旦的圆滑举措，也算是小国的一种无奈的生存之道。

参考资料：《中东战争史》、《中东国家通史·约旦卷》

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