911后20年,美国的敌人在哪明

20年前，世界在震惊中目睹了「9·11」事件，将象征美国骄傲的世贸中心双子塔与世界和平的美好愿望狠狠撞碎。

20年后，世界又目睹了美军从阿富汗狼狈撤出，给这场由「9·11」而始的「最漫长的战争」，画上一个血腥又混乱的休止符。

「9·11」事件中的废墟。

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回首这20年，尽管美国一直致力于打击恐怖主义，也取得了显著成果，却始终未能摆脱恐怖主义的阴霾。

美军与恐怖组织在中东的对抗，你肯定通过诸多新闻报道有所了解：

美国发动了阿富汗和伊拉克两场战争，深刻改变了中东局势。

虽然干掉了萨达姆、本·拉登、巴格达迪（AbuBakral-Baghdadi）等人，报了「9·11」之仇，却没能实现扶植新政权、根除恐怖主义的目标，还付出了远超预期的时间、金钱、人力等等。

巴格达迪（-），国际极端组织「伊斯兰国」（ISIS）最高领导人，年死于美方在叙利亚的军事行动中。图为巴格达迪在伊拉克摩苏尔的清真寺中，宣称建立了一个遍及全球的哈里发统治。

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不过，接下来的这些问题，你是否同样清楚呢？

美国本土存在哪些恐怖主义威胁？在过去的20年间都有何变化？

美国采取了哪些措施来应对本土恐怖主义问题？有何成效？又存在哪些问题？

在彻底撤出阿富汗之后，美国未来的反恐之路又将何去何从？

在「9·11」事件20周年之际，我们不妨一起来寻找这些问题的答案。

恐怖主义的新形态

首先，我们必须要问，什么是「恐怖主义」？

由于这一概念具有政治和情感色彩，不同国家的法律定义都不尽相同，联合国也没能让各国达成共识。美国历史学家、政治评论家沃尔特·拉奎尔（WalterLaqueur）在《恐怖主义时代》中曾给出他的答案：

「为了达到政治目的，对无辜的人们非法使用暴力。」

这个定义中有三个要素：政治目的、针对平民、危及生命安全。

恐怖主义（Terrorism）和恐怖分子（Terrorist）等词汇最早可以追溯到法国大革命，当时指代雅各宾派实施的恐怖统治，在这种统治下，恐怖从自然现象上升到国家状态。

雅各宾派的恐怖统治，是滥用政治权力的典型表现。图为贵族头颅被挂在长柄枪顶端的刺刀上进行展示。

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20世纪70年代，由于巴勒斯坦-以色列、北爱尔兰、西班牙巴斯克等一系列地区冲突问题，以及德国左翼组织红军旅（RedArmyFaction）等团体，现代恐怖主义的概念开始频繁出现在国际视野中。

我们传统印象中的恐怖主义，往往由组织指挥统一行动，其成员穿着制服或佩戴徽章，出于相同的政治、宗教等目的进行活动，因此会出现国别性、区域性、以及国际性的恐怖组织，策划「9·11」这样震惊世界的大型恐怖计划。

后「9·11」时代，由于美国提升了国家安全防御级别，类似的大规模恐怖袭击事件没有再次发生。但是，恐怖主义思想依然存在，并且采取了新的形态继续威胁着美国社会安全。

美国马里兰大学恐怖主义和应对恐怖主义研究协会（TheStudyofTerrorismandResponsestoTerrorism，START）创立的全球恐怖主义数据库（GlobalTerrorismDatabase，GTD），被认为是迄今为止最权威的恐怖主义研究数据库。

根据START的统计，-年间，美国共发生了起恐怖袭击事件，造成人死亡（其中人死于「9·11」）。

「9·11」之后，美国恐袭事件在前期呈下降趋势，但是年以后，随着「伊斯兰国」以及极端右翼势力崛起，恐袭事件呈上升趋势。

数据来源：usfacts.org

美国本土的恐怖袭击事件，也从严密的组织行动逐渐转变为独狼式恐袭（lone-wolfterrorism）。

从年开始，「伊斯兰国」就在网上发布视频，煽动美国的个人恐怖分子在家中制造炸弹，到旅游景点、地铁站等拥挤的公共场所制造袭击。

这一方面可以煽动暴力，扩大其在社交媒体上的影响力，另一方面也加剧了民众的恐慌心理。

年，FBI发布的一份反恐报告指出：

「美国领土当前面临的首要恐怖主义威胁，是单人暴力极端分子，其动机一般为实现某种社会政治诉求或针对某社会群体的不满。」

独狼恐怖分子通常单独策划并完成一场恐怖活动，如无差别杀害等。

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