交火近一年,为何莫斯科不公开宣战,全

在俄乌冲突爆发之初，俄罗斯就明确对外表示这是一场“特别军事行动”，并没有向乌克兰宣战。原本以为随着时间的推移，俄军会选择公开宣战，全力以赴推倒乌克兰。但是双方交火已经快一年时间，莫斯科方面丝毫没有“改口”的迹象，而且在战场上俄军也付出了惨重的代价，这种情况下还有所“保留”合适吗？首先要搞清楚一件事，对一个国家宣战和“特别军事行动”有什么区别。

第一：当前俄乌冲突虽然没有“宣战”，但实质上已经变成战争，形成以俄乌两国为主，多国联合作战的局面。根据年的《海牙第三公约》第1条规定，除非有预先的明确无误的警告，彼此间不应开始敌对行为。第2条规定，“警告”要毫不延迟地通知中立国家，并且只有中立国接到通知后才能生效。简单来说就是“宣战”，要提前通知对方和国际社会中的中立国家，如果只是特别军事行动，则不需要“告知”对方。

第二：如果俄罗斯选择“宣战”，反而会受到一些限制，例如“受到国际法保护的战争”，如果全部按照相关规定进行，很多军事打击行动都无法展开，最后俄军根本无法获得当前的战果。之所以这么“麻烦”，主要就是限制各国互相宣战开火，避免更多的战争维持相对和平。但是也导致很多国家选择不宣而战，例如美国在中东很多战争都是“单方面军事行动”，并没有向对方宣告，也没有按照国际规则进行通知等。当然莫斯科不愿意选择，可能还有一些其他因素考虑。

第三：俄罗斯不愿意宣战，可能是担心“中立国”故意拖延时间。要知道在欧洲，基本没有亲俄国家，绝大部分已经变成美国的“仆从国”。这种情况下，如果俄罗斯循规蹈矩告知中立国，对方完全有可能以“未接到通知”为由拖延一段时间。让乌克兰和西方有更充足的准备时间，从战略上来讲对于俄罗斯不利。当然因为不宣战，俄军大部分主力部队无法参战，只能依靠志愿兵作战，对于俄罗斯来说也是“自缚手脚”。

其实这种情况并不少见，土耳其在叙利亚北部的战斗，美国在阿富汗的战斗这些都是“不宣而战”。只不过当下世界主流声音被西方操控，所以同样的“事情”，俄罗斯去做就好像在和全世界为敌一样。冲突期间美国空袭叙利亚也是不宣而战，性质同俄罗斯进攻乌克兰一模一样。但是结果却截然相反，西方集体装聋作哑，最后叙利亚只能白白挨打。

（文/小铁）

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