全球粮食危机背景下的中国粮食安全一

全球粮食危机现状

全球粮食供需现状-总产量不断增加

随着全球生物科技技术的发展，全球主要粮食作物产量不断提升，根据联合国粮农组织统计的全球主要粮食作物产量，21世纪以来，全球粮食产量呈现波动上升趋势，年全球粮食作物总产量达27.90亿吨，同比增长3%。其中仍以玉米为主，产量达11.44亿吨，占全球粮食作物产量的41%。

从全球粮食储备来看，近几年，全球粮食作物库存量也呈现波动上升，年全球粮食作物库存量约为9.29亿吨，同比年增加了5.93%。

全球粮食供需现状-人均消费量不断提升

21世纪以来，全球粮食消费量不断提升，年全球主要粮食作物的表观消费量大约为27.35亿吨，同比增长1.6%。

结合历年全球人口数据，从而得出年以来，全球主要粮食作物人均消费量从.76千克每年增长至年.83千克每年，约克每人每天，远高于正常人消费-克每天的水平，表明全球人民平均生活水平在不断提高。但同时结合年全球粮食库存量，目前全球粮食库存量仅够全球人口吃天左右。

全球粮食供需现状-粮食消费结构

从全球粮食消费细分产品结构来看，由于玉米的是重要的粮食作物和重要的饲料来源，其一直是全球最主要消费的粮食作物，年玉米消费占粮食总消费量的41.81%。其次则是小麦和大豆，分别占比28.28%和13.24%。

从各种细分粮食作物期末库存量的变化来看，近两年，除小麦以外，其余主要粮食作物期末库存量均出现了下降，年四类主要粮食作物的库存量变化分别小麦增长10.9%，高粱、玉米和大豆分别同比下降9.02%、6.10%和15.83%。

全球粮食危机现状-粮食危机的界定

年尽管从粮食的供需来看，全球人均粮食消费量是不断提升的，且远高于正常人类所需水平，但从客观事实来看，由于经济发展不平衡、地区冲突等因素，全球仍然存在着较为严峻的粮食危机问题。根据世界粮食计划署的粮食安全阶段综合分类（IPC）和协调框架（CH）等级，粮食安全IPC/CH等级被分为5个阶段。其中处于第三阶段或以上阶段即为处于粮食危机。

阶段1几乎没有粮食危机

每个家庭都能够通过日常稳定收入以满足日常粮食和非粮食需求。

阶段2面临一定粮食压力

每个家庭可以保障最低的粮食消费需求，但不能负担一些重要的非食物消费支出。

阶段3存在粮食危机

存在以下任意一种情况：

1、存在粮食缺口，表现为人们出现较为严重的或者高于正常水平的营养不良。

2、只能通过消耗基本生计资产或通过危机应对策略勉强满足最低粮食需求

阶段4紧急情况

存在以下任意一种情况：

1、存在巨大的食品消费缺口，表现为由于急性营养不良所导致的死亡率过高；

2、只能通过采用紧急生计战略和资产清算来缓解巨大的食品消费缺口。

阶段5灾难级别/饥荒

即使在充分采用应对策略之后，家庭也极度缺乏食物和/或其他基本需求。饥荒所导致的饿死、赤贫和极端营养不良情况随处可见。

全球粮食危机现状-现状仍然严峻

根据年全球粮食危机报告显示，在所调查的国家和地区中，55个国家和地区存在少有1.55亿人陷入“危机”级别或更为严重的突发粮食不安全状况（综合分类/协调框架第3-5阶段），全球粮食危机现状仍较为严峻，而其中非洲是粮食危机或更为严重的突发粮食不安全状况主要发生的区域。

根据世界粮食计划署披露的数据显示，从年以来，全球IPC/CH等级高于阶段三的受灾人数呈现波动上升的态势，年约为万人，到年这一数字已突破1.55亿人，比年增加了约万人，粮食危机问题并没有像全球人均粮食消费量所表现的那样，反而是日益严峻。

从各个地区来看，年各主要存在粮食危机问题的地区，受灾人数均较年有较大增长。

从具体国家来看，年IPC/CH等级高于阶段三的受灾人数分国家绝对值数量最多的排名前10的国家除了也门和南苏丹受灾人数较年有所下降外，其余均较年有所增加，其中叙利亚和埃塞俄比亚受灾人数同比增长更是高达88%和84%。从受灾人数占人口比重来看，叙利亚和南苏丹以及中非共和国受灾人数占比超过统计人数的50%。

全球粮食危机成因-地区冲突是主要原因

根据全球粮食危机报告所总结的全球粮食危机的成因主要为三类：经济冲击、自然因素以及地区冲突。年全球粮食危机经济冲击、自然因素以及地区冲突三大主要成因分别占比26.08%、10.11%和63.81%；可见地区冲突是导致遭受粮食危机人数增加的主要原因。年由于阿富汗、叙利亚等局部战争以及新冠疫情等因素，地区冲突和经济冲击所导致的遭受粮食危机人数进一步增加。

年全球主要地区冲突事件有叙利亚内战、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚内战、黎巴嫩战争和也门战争等等，波及国家二十多个。发生地区冲突的区域，仅除摩洛哥与西撒哈拉冲突外，其余冲突发生地区均出现了较为严重的粮食危机。

年以来世界难民人数不断增加，截至年根据联合国统计数据显示，全球共有难民.38万人，其中来自于受冲突影响的地区或国家的难民有.29万人，占比从年的50.29%增加到68.96%。从难民主要来源过来看，叙利亚、阿富汗等战争地区以及南苏丹和刚果等经济落后地区是难民的主要来源地，前五大难民来源地合计难民占比超过50%。持续不断的战争导致越来越多的人遭受饥饿，被迫远离家乡，成为难民。

全球粮食危机成因-经济冲击

年一场新冠疫情对全球经济带来较大的冲击，全球GDP增速近年来出现首次负增长，为-3.59%。根据世界银行统计的相关数据显示，在已统计的年粮食危机较为严重的8个地区和区域中，仅有刚果共和国和埃塞俄比亚的国家经济增长为正值，其余均为负值，其中莱索托和津巴布韦的经济衰退幅度更是达到11.06%和8%。

由于全球经济受到疫情的影响，粮食价格指数从年上半年起不断攀升，年6月联合国粮农组织表示，5月份世界粮食价格以十多年来最快的月度速度上涨，连续第12个月上涨，创下年9月以来的最高水平。可以看到由于疫情对全世界经济的冲击，从而导致粮食价格快速上涨。预计未来，疫情短时间内仍难以得到全面控制，将进一步推动粮食价格的上涨。

粮食价格上涨的主要因素，则是由于新冠疫情导致包括越南、哈萨克斯坦、欧亚经济联盟在内的十余个国家宣布或启动了部分粮食出口限制的举措。其中越南宣布将暂停签署新的大米出口合同，束埔寨将禁止白米和稻米出口，仅允许香米出口，哈萨克斯坦将对小麦和面粉出口实行配额制，全球最大的稻米出口国印度受封国政策影响导致农产品出口停滞。

而根据联合国粮食及农业组织发布的《年农产品市场状况报告》，再结合IPC/CH等级高于阶段三的受灾人数全球分布图，我们可以发现处于粮食危机的国家，其粮食谷物消费往往更依赖于进口。这进一步导致在疫情的情况下，各国粮食出口减少，粮食价格上升的情况下，原本处于粮食危机的国家的情况进一步向更恶劣的情况发展

全球粮食危机成因-自然因素

年全球因自然因素所导致的处于粮食危机受灾人数在全世界的共同努力下虽有所下降，但年全年仍然是不平凡的一年，年全世界范围发生了多起严重的自然灾害事件，其中东非蝗灾是最主要加剧年非洲粮食危机的自然事件。蝗虫数量之多几十年未见，非洲、南亚20多个国家受灾面积总计多万平方公里，造成了至少2万人面临严重的粮食短缺。

年，从形成粮食危机的三大成因来看，全球经济复苏仍存在较大不确定性；地区冲突有所缓和但依旧严峻；年上半年全球自然灾害频发，自然灾害问题更加突出。预计年全球仍将面临较为严峻的粮食危机问题。

经济冲击：新冠疫情变异毒株再次袭来，疫苗接种速度以及防疫效果仍有待观察，疫情仍有再次爆发的可能，全球经济复苏仍然存在较大的不确定性，但整体相较年程回暖的趋势，粮食价格有望慢慢的到控制。

地区冲突：美军正式从伊拉克撤军，阿富汗战争也暂告段落，部分地区区域冲突有所缓解，但全球区域冲突现状整体仍然严峻，且伊拉克和阿富汗等国冲突结束后续建设仍有待观察。地区冲突问题依旧严峻。

自然因素：年上半年，全球多地发生野火、龙卷风、洪涝等自然灾害，给全球保险公司带来了约亿美元的损失。这是十年来，自然灾害给保险行业造成上半年损失最严重的一年。可见年全球自然灾害因素所导致的粮食问题可能将较年更加突出。

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