揭秘对待叙利亚难民,联合国都做过哪些措施

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近年来,世界各地纷争不断,国际难民数量居高不下。作为一个最大、最有权威的国际组织,联合国难民署首当其冲地应负起主要责任。其中叙利亚难民问题将成为联合国难民署的首要任务。

自从年联合国人权理事会取代因国别议题而引发政治对抗等问题而陷入“信誉危机”的人权委员会起,人权就与安全与发展一道成为联合国三大支柱。作为联合国人权保护机制下重要人权机构之一的联合国难民署,其权力来源于成员国的授权,其成就很大程度上取决于大国一致原则能否实现,其财政命脉掌握在成员国尤其是发达国家手中。同时,该机构也存在着一定的局限性。

对于该机构的经费和强制实施力方面的缺陷,个人期望它能从以下两方面进行相关改革:其一,设置一笔援助基金项目,明确缔约国对难民援助资金的分摊责任,要求各成员国每年提供固定的经费,确保机构经费来源的稳定,保证难民署在世界各地的援助工作能顺利开展。其二,将难民署升级,通过联大修改难民署章程,赋予其执行公约的权力。在关键时刻,各缔约国必须履行其职能,协助难民署处理好难民问题。

我们有理由期待,未来的联合国将形成一系列协调、控制、干预和合作的人权保障机制,在维护世界和平与安全、保障人权平等、解决难民问题等方面继续发挥核心作用。



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