俄土就叙局势达成协议,CNN美国成最大
“美国是最大的输家”,在土耳其对叙利亚北部库尔德武装发起“和平之春”军事行动停火的小时最后倒计时内,俄土领导人达成的协议让美国有线电视新闻网(CNN)作出了这样的解读。22日,CNN以一篇题为“普京和埃尔多安刚刚就叙利亚局势达成协议,美国成了最大输家”的分析文章评论说:在塑造叙利亚的未来上,美国没有一席之地。
当地时间22日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安在俄罗斯索契就叙利亚局势进行了长达7个小时的会谈,双方在会谈后达成协议,随后公布了一份包含10点内容的谅解备忘录。
俄土达成什么协议?
报道称,俄土领导人达成的协议主要围绕土耳其方面的一个主要担忧——库尔德人问题。
根据协议内容,俄叙军队将从23日中午开始进驻叙土边境叙利亚一侧。在接下来的个小时里,他们将把叙利亚库尔德人的人民保护部队(YPG)和他们的武器运回离边境30公里处的地方,而俄叙军队将沿此在纵深32公里的地方进行巡逻。
此外,该协议还允许土耳其对叙北部发起的“和平之泉”行动在有限的地区内进行,而土方表示,不会发起新的攻势。
对库尔德人意味着什么?
首先,CNN认为,库尔德人将不得不做出让步。报道进一步解释称,该协议要求YPG或“叙利亚民主军”撤出部分冲突区。
其次,协议还意味着,库尔德人有了新的“担保人”。CNN表示,这一“担保人”显然已不是作出撤军决定的华盛顿,而成了莫斯科。而协议的达成更是加强了这一“担保”,现在,莫斯科将不得不向叙利亚部署更多的军队和装备。
不过,报道指出,库尔德人面临的问题也依然存在:由于俄罗斯派出的地面部队不多,叙利亚的库尔德人可能别无选择,他们只能允许由俄支持的叙军进入自己控制的地区。
谁赢谁输?
CNN认为,显然,普京和埃尔多安已成为该地区地缘政治的主要权力掮客。
CNN还进一步分析了俄土双方在这场多方博弈较量中的立场。
首先,俄土之间“存异”。莫斯科支持的是叙利亚总统阿萨德的政权,而土耳其则支持寻求推翻阿萨德政权的反对派,消除它眼中的一个重大安全威胁——被其视为恐怖组织的“库尔德工人党”。在这一点上,双方呈对立态势。
其次,俄土显然也“有同”。报道称,普京和埃尔多安似乎都不倾向于重新划定土叙边界,也不鼓励分离主义运动。
在此基础上,CNN认为,莫斯科方面至少获得了两处利益,一是外交政策上的成功,即在会谈当天,普京表示俄土双方同意维护叙利亚的“主权和领土完整”;二是莫斯科现在已经确保,安卡拉方面必须与阿萨德政权进行直接谈判。
不过,报道还称,叙利亚的库尔德人仍面临着难以置信的风险,因此,俄土协议将如何发挥实践性的作用,仍有待观察。
此外,俄土也面临着共同的风险:协议中并未提到土耳其及其代理人将如何对待留在“安全区”内的库尔德武装。CNN认为,一旦有任何针对库尔德平民的暴行出现,莫斯科都将背负失败的风险。
给美国带来什么?
CNN直言,在这场多边博弈中,最大的地缘政治“输家”,正是华盛顿。
为此,报道认为,美军的撤离本就可以说是给莫斯科送来了一份“礼物”。而此次俄土协议的达成更加让美国的处境“雪上加霜”。
而实际上,正是俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古宣布,美国人该退出叙利亚的地盘了。报道称,面对美土停火协议中规定的小时截止期马上到来,绍伊古当晚喊话美国离开叙利亚,“只剩下1小时31分钟”了。
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