处于三洲四战五海之地的约旦为什么能独善其
今天中东这一地区很乱,原有巴以危机,打了五次中东战争,以色列把周边的国家打了一圈。而和平没有多久,就被美国又给打了一圈,从阿富汗到伊拉克,阿拉伯之春之后的打乱利比亚,也乱了埃及,后来的就知道了鼓动叙利亚内战,就连沙特也与也门打起来,而这些国家在动乱,他们之间有个国家却没有事,这个国家就是约旦。作为三周四战五海之的交汇地,约旦在历次中东动乱之中保持稳定有着自己独特的一面。
约旦地图
约旦全称约旦哈希姆王国,创建于年,是一个实行君主立宪制的阿拉伯国家。面积8.9万平方公里,北与叙利亚接壤,东北跟伊拉克交界,东南及南部同沙特阿拉伯相连,西与巴勒斯坦、以色列为邻,是连接亚、非、欧大陆的重要桥梁。人口约万,大部分是阿拉伯人,90%以上的居民属逊尼派穆斯林,官方语言为阿拉伯语。
约旦历史遗迹
在约旦,虽然是君主制,约旦王室(哈希姆家族)被认为是伊斯兰先知穆罕默德的后代子孙,并因其“圣裔”身份增强了执政合法性。而且,从年建立“外约旦酋长国”算起,哈希姆家族已统治约旦近百年,且政策比较开明。上世纪80年代末,前任国王侯赛因拉开了约旦民主改革的序幕。年,阿卜杜拉二世接班后,继续深化改革,出台宽松政策。年7月,约旦内阁通过《媒体和出版法》,媒体不再“因言获罪”。这些举措就了社会公平、公正,也有利于及时化解民怨。过去20年间,约旦一直是中东最稳定的国家之一。多数约旦人相信政府“有诚意推动改革”。这样的民众相信政府,也是政府稳定的关键,这样是约旦王室开明之处。
约旦王室一家
此外,军队也是王室的坚强后盾。登基前,阿卜杜拉二世的军旅生涯达18年之久,他会开战斗机,当过伞兵,还曾掌控阿拉伯世界首支特种部队,在军中威望甚高。即位后,阿卜杜拉二世通过提拔、重用年轻军官,建立起忠于自己的新一代军队领导集体,并将公安总局、情报总局等强力部门抓在手中。而特殊的国情也造就了约旦人极强的国防意识,军队甚至成为政府“挡箭牌”。年约旦爆发财政危机,国王侯赛因对外解释系“大规模军购所致”,民众批评戛然而止。
约旦军队
众所周知,西方国家虽不是此次中东政治风暴的始作俑者,却扮演了极为关键的推波助澜的角色。与西方搞好关系,是约旦得以在地区动荡中保全自己的重要外因。其实,自年伊拉克战争以来,约旦一直是西方,特别是美国在中东“最低调”的盟友。有美国罩着当然安全。
平心而论,约旦的外部环境着实不佳。邻国要么比它富,要么比它强。除“别有用心”的叙利亚和伊拉克(前萨达姆政权)外,约旦跟沙特存在历史恩怨(哈希姆家族曾统治过沙特西部地区),与以色列多次交战,而巴以问题更是两国间难以逾越的障碍,甚至连巴勒斯坦也从多方面对约旦利益构成威胁。正如美国学者塞夫·斯基夫所言:“约旦永远不可能重返约旦河西岸,但巴勒斯坦人却可能最终统治约旦。”为在逆境中求生存,约旦展现出了高超的外交手腕。
约旦首都安曼
都说“弱国无外交”。然而,约旦却用实践证明,只要找准定位,小国弱邦照样可以在地区或国际事务中占据一席之地。年,阿卜杜拉二世提出“约旦第一”的口号,定下了该国外交的实用主义基调。10年来,“以务实、平衡的外交保安全,促发展”,一直约旦在地缘政治舞台上秉持的原则。前文提及,约旦对萨达姆政权大玩“变脸”,并继埃及之后,成为第二个与以色列签署和平条约的阿拉伯国家。种种举动,让人感到约旦有些“反复无常”。但若从“本国利益最大化”出发,上述“困惑”不难理解。
约旦唯一的港口亚喀巴
如今,约旦被誉为“阿拉伯的瑞士”,它与中东各国都保持着良好关系,且因立场中立,常被邀去调停冲突。可以说,正是外交领域的大智慧,才使约旦在地区事务中,拥有了大大超过其国力的“话语权”。不过,约旦并未满足于“知名度”的提升,而是瞅准“风向”,适时展现“硬实力”。
正是上面的原因,就知道约旦为什么能保持如此稳定,知道小国在四战之地如何生存之道。
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