中东睿评中东秩序的挑战者既熟悉又陌生的非

在关于中东的新闻报道中，人们经常要面对一些既熟悉又陌生的组织，熟悉的是它们经常见诸新闻媒体的组织名称，陌生的是它们的历史、思想和组织的发展演变及内容，如媒体经常报道的穆斯林兄弟会、巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党、土耳其库尔德工人党、叙利亚人民保卫部队（YPG）以及“基地”组织、“伊斯兰国”及其分支组织等。

在中东地区，除国际冲突外，还有很多冲突发生在国家与非国家行为主体或者不同的非国家行为主体之间，后者甚至成为更为持久、政治解决更困难的冲突。例如，不久前发生的以色列与巴勒斯坦“伊斯兰圣战组织”之间的冲突，土耳其越境进入伊拉克和叙利亚打击库尔德工人党、叙利亚人民保卫部队等，以及以色列与黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯之间的长期冲突，都是典型的国家与非国家行为主体之间的冲突。

一般意义上讲，国际关系中的非国家行为体即主权国家以外的行为主体，在国际社会主要是存在于政治、经济、社会、文化领域的国际组织，主要包括政府间国际组织和非政府间国际组织。但在中东地区，广泛存在并能够实施国际行为的非国家行为体既包含一般意义上的国际组织，如阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会、伊斯兰合作组织等政府间国际组织，以及社会各领域的非政府组织，还包括大量以族群、宗教、教派、家族等传统认同为基础的非国家行为体，如穆斯林兄弟会、哈马斯、真主党和库尔德工人党。它们不仅对所在国家的主权构成挑战，而且渗透于中东国际关系之中，具有极强的外溢性，甚至演变成地区和国际热点问题，对现存国际体系构成挑战。

作为国际组织的非国家行为主体并非本文

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyfz/5014.html