停火5天叙利亚局势得喘息,俄美争相拉拢
在双方高层密集会晤后,土耳其与美国就叙利亚局势达成了协议。
当地时间17日,土耳其总统埃尔多安在与美国副总统彭斯会晤后,表示同意暂停在叙利亚的军事行动5天,以让库尔德武装撤离叙利亚边境地区20英里(约合32公里)的“安全区”。据报道,双方的会晤进行了约5小时。
同时,军事行动的另一方、由库尔德武装主导的“叙利亚民主军”也表示,同意接受这项停火安排,并将尽其所能遵守停火条款。
同一天还有一则消息,即埃尔多安将在22日访问俄罗斯索契,与俄总统普京商讨最新的叙利亚局势。
这是自本月10日,土耳其方面对叙利亚发动军事行动以来,在国际斡旋下,叙利亚局势取得的最新阶段性成果。
此前,美国特朗普政府为惩罚土耳其贸然的军事行动,对后者祭出了“最强硬”制裁。不过土耳其资本市场在波动一天后,便恢复了平稳。17日美土达成协议的消息令土耳其里拉攀升至一个月来最高点。截至第一财经记者发稿时,报1美元对5.81里拉。
“来自土耳其的好消息”
在土耳其对叙利亚发动军事行动前夕,美国总统特朗普宣布美军将彻底从叙利亚撤军。当时美国国会民主党与共和党人齐齐质疑特朗普此举,认为这是给土耳其的军事行动“开了绿灯”。尽管特朗普在国会否认上述论调,也祭出了制裁大棒,但依旧不能打消美国内部对撤军叙利亚的质疑。在此背景下,特朗普于当地时间16日派出了由美国副总统彭斯与美国国务卿蓬佩奥率领的美国代表团到访土耳其,斡旋叙利亚局势。
蓬佩奥17日在当天的记者会上表示,军事行动将停止小时(即5天),一旦库尔德武装完成撤离,土耳其方面承诺将永久停火。彭斯也表示,库尔德武装方面撤军行动已展开。
特朗普也在推特上及时宣布了这一消息。17日他发推文表示:“有个来自土耳其的好消息,彭斯和蓬佩奥与埃尔多安举行了会谈。感谢埃尔多安。数百万人的生命将被拯救!”
值得注意的是,在美土达成的这份最新协议中,对土耳其的制裁也有所提及。彭斯表示,一旦土耳其在叙利亚实现永久性停火,此前对土耳其施加的制裁将全部取消。美方此轮对土耳其的具体制裁措施包括,将对土耳其的钢铁进口关税提高至50%,即恢复到5月前的水平;立即停止与土耳其方面进行中的涉及亿美元的贸易协议谈判;制裁土耳其国防部部长与能源部长。彭斯称协议全文稍后将公之于众。
不过,在美方召开记者会之后,土耳其外长恰武什奥卢在土方的记者会上则表示,土方将暂停在叙利亚的军事行动小时,但强调这并非“停火(cease-fire)”,而是“暂停(pause)”,直到叙利亚库尔德武装完全撤离后,土耳其才会停止相关军事行动。
俄罗斯信心满满
就在土耳其与叙利亚关系剑拔弩张之际,此前始终力挺叙利亚政府的俄罗斯终于发声了。
克里姆林宫消息显示,10月22日,俄罗斯总统普京将与到访的土耳其总统埃尔多安进行会晤。届时双方将详谈叙利亚北部局势,避免土军与叙政府军的冲突。此外,两人还将致力于推进叙利亚政治进程,计划于10月底推动联合国主持召开的叙利亚宪法委员会会议。
15日,普京已与埃尔多安进行了电话沟通。普京当时表示,不能让叙利亚当前局势被极端组织“伊斯兰国”等恐怖组织成员利用。他还提醒埃尔多安注意在土叙边境可能出现的人道主义危机。
此前普京曾表示,叙利亚应该摆脱任何外国军事存在。如果未来合法叙利亚政府做出决定,俄罗斯将从叙利亚撤军。
近年来,当土耳其加入欧盟的努力一再受挫并不时遭到美国制裁后,土耳其有意将外交重心向东转移,这与希望在中东保持并扩大影响力的俄罗斯一拍即合。购买并部署俄罗斯的S-防空系统,与伊朗、俄罗斯等国家加强合作,都是土耳其开展东向外交的明显动作。对于俄罗斯而言,自年采取军事行动直接介入叙利亚危机和开展打击极端组织“伊斯兰国”的行动后,俄罗斯不仅巩固了自己在中东地区的传统政策着力点叙利亚,同时将自身的影响逐渐扩散至整个中东地区。不少观察家评论称,密切与土耳其的合作,能进一步扩大俄罗斯在中东地区的影响。
至于叙利亚局势的走向,俄媒认为,普京政府当前依旧信心满满。毕竟,俄罗斯相信单凭叙利亚政府自身的能力很难对土耳其采取反击行动,再加上土耳其军事力量仅在叙北部活动,并没有直接威胁到俄在叙利亚的军事基地,叙利亚局势并不会因此走向失控。
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