32联合国五常罕见交锋,美英法一致反对

3:2，联合国安理会上“五常”上演罕见的激烈交锋，在针对俄罗斯提出的一项有关叙利亚跨境人道救援的决议草案进行表决时，美英法三国一致反对，中俄投下的赞成票被否。

当地时间7月8日，联合国安理会就两项叙利亚跨境人道救援授权延期问题决议草案进行表决，一份是由爱尔兰和挪威执笔提出，另一份是由俄罗斯执笔提出。由爱尔兰和挪威执笔提出的草案希望继续以“6+6”模式将叙利亚跨境人道救援授权延期12个月，该草案获得美英法三国赞同，中国投了弃权票，而俄罗斯直接动用一票否决权将之否决；由俄罗斯执笔提出的草案主张将授权延期6个月，并且任何额外的延期均须通过单独的决议。该草案，中俄两国投下了赞成票，但遭到了美英法三国的反对，最终以3:2的结果也未能通过。也就是说，由于两次表决都有常任理事国投反对票，因此两项涉叙决议均未获得通过。

不难看出的是，由于爱尔兰和挪威背后是美国，所以这两份涉叙提案的交锋，实际上是俄美两国在联合国安理会的博弈。可能会有人奇怪，两份提案都是对叙利亚跨境人道救援，应该说矛盾分歧不会如此之大，为何美俄两国却因延长时间问题不同，而互相否决对方的决议草案？其实，想要搞清楚这一问题，就要回到美俄双方涉叙提案的具体内容了。

据悉，这两份提案的具体内容就是从叙利亚西北部的土耳其境内，向叙利亚运输人道主义救援物资。但值得注意的是，叙利亚西北部正好是反政府武装和团体聚集的地方，欧美想要打开对当地的跨境人道主义救援，实际上就是为了支持叙利亚反对派。要知道，欧美就曾在人道救援中夹带私货，比如武器之类的东西，送给叙利亚反对派，正是在这样的情况下，俄罗斯认为，这样的援助路线极不合理，因为这将不可避免地削弱叙政府的领导地位，并且还可能让反对派更容易以非法途径获得军火，所以最多只能接受延期6个月。

事实上，在俄罗斯的支持下，叙利亚政府军基本上已经控制了叙利亚全境了，叙利亚反政府武装的力量遭到了极大的遏制，现在欧美希望对跨境人道救援的授权延长一年期限，实际上就是想为支持叙利亚反政府武装团体争取时间。正因如此，也就不难看出为什么中国对于俄罗斯的这份草案投下赞成票了，主要是西方国家的“救援”有着明显区别对待，这显然违背了联合国人道救援的目的。

中国常驻联合国代表张军在表决后作解释性发言时就强调了五点：第一，中方始终支持联合国和国际社会根据人道、中立、公正的原则，对叙利亚民众开展人道救援；第二，解决叙利亚人道问题必须充分尊重叙利亚主权和叙政府主导权，跨线救援应当成为对叙利亚人道救援的主渠道；第三，安理会延长授权的具体期限应该留出必要的灵活性，以便安理会及时进行评估和调整；第四，早期恢复项目可以为叙利亚经济恢复发展带来内生动力；第五，中方再次敦促有关国家立即全面解除对叙单边制裁，为叙境内人道活动提供最大便利。

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