2020年底,世界上有超过2640万难民

一、世界上有多少难民？

下图显示了世界上“被迫流离失所”的人数，也就是说，他们由于冲突、灾难或迫害等原因被迫离开家园。联合国难民事务高级专员办事处最近估计，到年底，有记录以来第一次，被迫流离失所的人数现在是万人，超过万难民。

委：指委内瑞拉；数据整理来源：联合国难民事务高级专员，全球趋势和年中趋势

大多数被迫离开家的人呆在同一个国家，被称为“国内流离失所者”。两个国际机构负责处理离开原籍国的难民。联合国难民事务高级专员办事处负责大部分难民，但联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)负责巴勒斯坦难民。这些在上面的图表中被组合在一起。

二、难民从哪里来？

难民逃避战争、冲突和迫害。他们离开自己的祖国，在那里他们受到迫害，被剥夺基本人权，或在那里他们的生命可能受到威胁。截至年末，联合国难民署报告称，世界上三分之二(68%)的难民来自5个国家:

数据整理来源：联合国难民署年数据

排名靠前的国家中，大多是有冲突的国家，如叙利亚、阿富汗和南苏丹。在这些关键地区之外，现在有大量来自委内瑞拉的难民，而在亚太地区，缅甸长期以来一直是产生难民的主要国家之一。

三、难民都去了哪里？

大多数难民呆在他们原籍国附近的国家。而在过去十年中，土耳其向难民提供的保护比其他任何国家都多。但就难民占总人口的比例而言，没有哪个国家能与黎巴嫩相提并论。以下是-年期间接收难民人数最多的十个国家。

1.黎巴嫩--占总人口的19.5%

黎巴嫩有万人口，目前估计有万叙利亚难民。实际数字可能更高，因为国家当局要求联合国难民署(UNHCR)在年停止登记新难民。此外，还有数十万巴勒斯坦难民生活在这个国家。黎巴嫩本身也遭受了从年到年的内战的蹂躏。这是一个人口密集的国家，不同种族和宗教团体之间的政治平衡很脆弱。

2.约旦--占总人口的10.5%

在过去的十年里，约旦已经接收了多万难民。绝大多数人逃离邻国叙利亚。尽管自那以后决定返回叙利亚或在其他国家重新定居的人数相对较少，但目前仍有超过66万名在联合国难民署登记的叙利亚难民居住在约旦。

约旦境内80%以上的叙利亚难民生活在城市中心，他们面临着寻找可持续工作和负担得起的住房的挑战。对有限的就业机会的竞争可能会导致与当地居民的紧张关系。其余20%的叙利亚难民生活在两个难民营中的一个，这两个难民营由约旦当局为叙利亚难民建立，由联合国难民署管理。

约旦还收容了万巴勒斯坦难民。这些人是在-49年的巴勒斯坦战争和年的六日战争期间逃离或被驱逐出境的人以及他们的后代。

3.瑙鲁--占总人口的5.9%

这个小岛国接收了试图前往澳大利亚的船只难民，但澳大利亚当局拒绝接收他们。联合国难民机构对澳大利亚与瑙鲁和其他国家达成的协议持高度批评态度，并对这些难民应受谴责的生活条件表示担忧。澳大利亚现在同意停止向瑙鲁运送难民。

4.土耳其--占总人口的5.0%

自年以来，土耳其接收的难民比其他任何国家都多，多达万。土耳其是一个人口众多的大国，比黎巴嫩等国更有能力应对这一挑战。然而，在短短几年内为如此多的人提供保护是一项挑战。

年，土耳其与欧盟签署了一项协议，阻止难民前往欧洲。这对已经抵达希腊的难民和留在土耳其的难民都造成了严重后果。

5.利比里亚--占总人口的4.1%

利比里亚是另一个对流离失所者表现出极大热情的国家。它接收了名难民，即使在该国本身处于困难的情况下。

利比里亚在向来自科特迪瓦的难民敞开大门之前，经历了一场漫长而血腥的内战。该国还受到埃博拉疫情的严重打击，这意味着来自邻国的难民无法像联合国难民机构计划的那样迅速返回家园。

6.乌干达--占总人口的3.7%

乌干达在过去十年中接收了万难民，是世界上接收难民最多的国家之一。近年来，乌干达为来自刚果民主共和国和南苏丹的人民提供了保护，但该国也接收了来自布隆迪、索马里、卢旺达和其他几个国家的难民。乌干达是接纳难民并给予他们充分权利的先驱。

7.马耳他--占总人口的2.7%

马耳他是接收难民人数最多的西方国家。这个国家位于北非海岸附近，接收了许多试图从利比亚抵达欧洲的难民和移民。由于意大利几乎不可能让救援船只停靠在自己的港口，压力变得更大。

8.苏丹--占总人口的2.6%

自年以来，苏丹的难民人数超过了万，是绝对接收难民人数第五大的国家。大多数人逃离了邻国南苏丹的冲突。苏丹也是厄立特里亚、埃塞俄比亚和索马里等国试图逃往欧洲的难民的关键中转国。

9.瑞典--占总人口的2.6%

长期以来，瑞典的难民政策一直是欧洲最慷慨的，而且与许多其他国家不同，瑞典积极欢迎难民。但是，年大批难民涌入欧洲，许多欧洲国家不愿分担责任，导致政府引入了一项临时法律，将难民的权利限制在该国通过国际公约承诺的最低限度。尽管如此，瑞典接收的难民仍然远远超过大多数欧洲国家。

10.南苏丹--占总人口的2.5%

尽管南苏丹更出名的是其流离失所的人口，但它也是来自邻国的30多万难民的家园。其中大部分是来自苏丹的难民，他们是在年南苏丹独立后逃离南科尔多凡州和青尼罗河边境地区的冲突。

其他主要受援国

除了这十个国家接收的难民相对于其人口而言最多之外，还有一些人口众多的国家在这一期间接收了大量难民，并为使许多人有一个安全的未来作出了积极的贡献。

其中最重要的国家是：

德国-.5万难民(占总人口的1.5%)

埃塞俄比亚-94.3万人(占总人口的0.8%)

美国-,(占总人口的0.23%)

孟加拉国-,(占总人口的0.4%)

肯尼亚:39.4万(占总人口的0.7%)

俄罗斯-,(占总人口的0.3%)

喀麦隆-,(占总人口的1.5%)

四、庇护申请

寻求庇护的人(或寻求庇护者)在他们居住的国家还没有被承认为难民。这些人中的大多数生活在拥有发达的难民身份认定系统(称为“难民身份认定系统”)的国家。但是，在许多其他国家，难民专员办事处要么很难确定难民地位，要么没有确定难民地位的正式程序。

从下图可以看到，截至年末，大量的人在南美洲寻求庇护(由于委内瑞拉的情况)，一些欧洲国家，如德国和西班牙，也有很高的数字。

数据整理来源:联合国难民事务高级专员，年全球趋势

五、无国籍人

无国籍人是指不是任何国家公民或国民的人。无国籍可能有各种原因，包括对特定族裔或宗教群体的歧视或基于性别的歧视;新国家的出现和现有国家之间的转移;以及国籍法的冲突有情。

无国籍往往是政策的产物，这些政策旨在排斥被视为局外人的人，尽管他们与某个特定国家有很深的联系。例如，根据现行公民权法，缅甸若开邦有60多万人没有国籍。现行公民权法规定，只有某些少数民族的成员有资格获得公民权。

数据整理来源:联合国难民事务高级专员，年全球趋势

联合国难民署一直致力于结束无国籍状态，这也是无国籍人口减少的部分原因。根据上述图表，截至年末，全世界无国籍人员仍有高达人。其中科特迪瓦无国籍人员951人，孟加拉国无国籍人员人，缅甸无国籍人员600人，泰国无国籍人员人。

六、如何减少难民

随着富裕国家收紧边境和削减援助预算，世界难民的前景似乎暗淡无光。但危机是可以解决的——只要我们有这样做的意愿。

与此同时，许多富裕国家正在进行一场“逐底竞赛”。一个又一个国家正在收紧其难民政策，流离失所的人被迫做出越来越危险和困难的选择。

但无论我们是否意识到，难民危机影响着我们所有人。解决这个问题的原因是务实的，也是利他的。诚如有难民所言，他们想让自己的孩子不要生活在一个充满不公正、痛苦、饥饿和暴力的世界。

那么我们该如何解决难民危机呢?富裕国家可以做以下三件事来带来改变:

1.一起分担

富裕国家共同努力分担保护难民的责任是至关重要的。目前，少数国家承担着世界上大多数难民的责任。大多数国家（包括一些世界上最大的经济体）几乎不接收任何难民。例如，日本在过去十年中只接收了名难民。

正如《难民公约》序言所述，所有国家都应分担责任。这包括欧洲国家和其他中高收入国家，它们必须承担自己的份额，并增加获得保护的难民数量。

2.增加支持

富裕国家还必须增加对遭受冲突的国家人民的支持和资助。新冠肺炎疫情打击了人道主义资金，许多国家不愿增加援助。事实上，英国等一些国家的政府正试图削减人道主义援助预算，以节省资金。与此同时，世界各地的人道主义呼吁资金严重不足，资金和需求之间的差距正在扩大。

但疫情表明，富裕国家可以在需要时找到大量资金来支持本国经济。这些国家只需要其中的一小部分可以为生活在冲突地区的数百万人提供拯救生命的人道主义援助和保护。

3.保护寻求庇护者

最后，富裕国家保护寻求庇护者，不将他们送回危险的环境，这一点至关重要。“不驱回”是国际法的一项基本原则，禁止一个国家将寻求庇护者送回他们可能受到迫害或伤害的国家。然而，不同的政府选择以不同的方式来解释这一原则。

4.避免战争

战争和军事冲突，无疑是导致难民增加的首要原因。和平解决国家或民族冲突，心怀人道主义，尊重和敬畏生命。

THEEND：

难民危机非常严重，而且还在加剧。但这也是人类造成的问题。解决方案是可能的。只要我们有这样做的意愿，我们就可以让所有流离失所的人过上有尊严的生活。

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